Supprimer les départements ? Non ! Les communes !

Mardi dernier, le SC se réunit pour parler décentralisation. Approche des examens oblige, nous sommes en effectifs réduits. De plus, il faut l'avouer, l'inspiration n'est pas à son meilleur niveau. Nous commençons par nous interroger sur les raisons qui justififent un approfondissement de la décentralisation. D'abord, elle permet des décisions plus adaptées aux réalités locales, donc plus efficaces. Ensuite, elle renforce le processus démocratique. Seulement aujourd'hui, la décentralisation n'est pas achevée et est affectée par plusieurs dysfonctionnements notables.

Dès lors, comment approfondir ce processus et le faire fonctionner correctement ? Tout en attaquant les saucisses cocktail, le shadow cabinet brainstorme. Il faut l'avouer, nous peinons à trouver des idées "révolutionnaires". Le doute nous gagne. Nous échangeons des regards inquiets. L'un de nous tente même un hara-kiri ; il est heureusement maîtrisé par nos efforts conjoints. Nous finissons par nous mettre d'accord, sous le regard bienveillant du camembert, sur un certain nombre de propositions.

1) Une première piste serait une réorganisation des communes. N'en déplaise à Gérard Schivardi, nous pensons que 36 782 communes, c'est trop, ce n'est guère efficace. Nous proposons de créer des communautés de communes dont la population serait d'au moins 5000 habitants. Celles ci seraient vouées à devenir les futures communes.

2) Nous pensons également qu'il faut concilier autonomie financière et solidarité pour les collectivités. Si les collectivités locales se financent uniquement par les impôts locaux, alors on renforce les inégalités entre régions (les plus riches seront avantagées) . Mais il est également légitime que les collectivités aillent chercher elles-même des ressources dont elles sont ensuite responsables, par les impôts locaux. Elles doivent pouvoir créer des impôts propres dont la nature, le taux et l'assiette est décidée de façon unilatérale par la collectivité. Le Shadow cabinet propose que les collectivités se financent à 50% par des fonds nationaux et à 50% par des fonds propres.

3) Le dernier axe relève davantage de la piste que de la contre proposition. Il faudrait renforcer la coopération entre communes sur des projets spécifiques, afin de permettre des projets plus ambitieux. Clarifier les compétences de chacun des échelons de collectivités territoriales serait également nécessaire, afin d'éviter qu'elles ne se chevauchent, serait également important. Ce n'est pas ce que l'on a fait de plus concret, vous en conviendrez, mais, promis, on fera mieux la prochaine fois.